第一章 總則

　　第一條 【宗旨和依據】爲規範審理輛生破産重整案件，公平、高效清理關聯企業債權債務，依法保請資護和挽救市場主體，保障破産程序中債權人、債務人、出資人等利害關系人的合法權知輛益，充分發(fā)揮破産重整的制度功能(néng)，營造市場化、法治可短化、國(guó)際化的營商環境去事，根據《中華人民共和國(guó)民子的法典》《中華人民共和國(guó)企海報業破産法》(以下簡稱企業破産法)、《中華去地人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)女答民事(shì)訴訟法》等法律、相關司法解釋和司法指導性文件購務，結合審判實際，制定本辦法。

　　第二條 【審慎适用原則】關聯企業北為破産，應當以對(duì)單個企業單獨适用破産程序爲船好原則，以不再考慮企業法人獨立人格、動分合并适用破産程序爲例外。适用實質合并重整程序志道，必須符合本辦法規定的條件。

　　第三條 【審理原則】審理關公這聯企業實質合并重整案件，應當遵循公平、高效、公開(kāi)的道城原則，法律有規定的，審理時(shí)必須遵守法律規定。器多

　　第四條 【關聯企業】本辦法所稱“關聯企業”，系指通過(guò)股權、身從合同、人事(shì)、财務或其他方式男兵，存在直接或間接控制與被(bèi)控制關系、重大影響關系或特别密切經(jīng用是)濟聯系的多個企業。

　　第五條 【實質合并重整】關聯企業實質合并重雨呢整，系指在重整程序中不再考慮關聯企業成(chéng)員的獨立法人地位，消喝暗滅其互負債權債務，合并其資産和負債，對(duì)其樹答同類債權人統一清償，將(jiā跳頻ng)關聯企業視爲一個單一企業實施重整。

　　第二章 申請審查和裁定受理

　　第六條 【管轄】關聯企業實質合并重整案件，關聯企業動河中的核心控制企業住所地位于本市的，或者核心控制企體間業不明确，而關聯企業的主要财産和部分成(chéng)員住所地位于本市的花微，由本院管轄。 關聯企業不符合前款規定的情形雨地，個别關聯企業成(chéng)員破産案件已由本院裁定受哥為理，申請人向(xiàng)本院申請對的會(duì)包括該企業在内的關聯企業進(jìn)行實質合并重整，其他人民法院對(光裡duì)本院集中管轄未提出異議的，也可由本院管轄。 本院與其他人民法院路答之間就(jiù)管轄權發(fā)生争議的，應看年當報請共同的上級人民法院指定管轄。

　　第七條 【适用标準】關聯企業的法人人格高度混同，以緻其資日媽産、負債需要過(guò)高的費用和大量的時(shí票來)間才能(néng)予以區分，或者由于記載資料匮乏等原因，已舊西經(jīng)在事(shì)實上無法區分，單獨适用破産程序飛間嚴重損害債權人公平清償利益的，可以适用實質合并重整程快對序。 關聯企業部分或全部成(chéng關店)員存在法人人格混同，雖不符合前款規定的高度混同标準，就站但其已經(jīng)分别符合企業破産法第二條規定的情形，且關聯企業符要老合下列情形之一的，也可以适用實質合并重整程序： (一行好)由于企業運營、資産配置等客觀原因，上述成(chéng)員的加入討房爲整體重整所确實必需，且實質合并重家鄉整預計將(jiāng)不損害個别債權人的有懂清償利益; (二)由于節省區分和清理成(chéng)本、降低破産費街頻用等原因，上述成(chéng)員加入實質合并重整預計將(jiāng)使全部學看債權人受益。

　　第八條 【協調審理】多個關聯企業成(ch的體éng)員均符合企業破産法第二條規定的情形，筆北但不符合本辦法第七條規定的條件的，本院可依申請對也拍(duì)多個破産重整案件，或者破産兒美重整和清算案件進(jìn)行協調審理。 前款所稱“協調審理”，系指爲提升文唱審理效率、降低破産成(chéng)本或增加關聯企業的挽救可能(néng)，集中外懂管轄各關聯企業成(chéng)員的破産案件，保持各關聯企業法人人格和資産債術日務的獨立，适當統一協調各破産案件的程序步驟和重整計劃、一年清算方案等内容的審理方式。 拟協調審理的拿報案件涉及多家人民法院管轄權的，集中管轄的法院可由其友區共同的上級人民法院确定。

　　第九條 【申請人】關聯企業成(chéng)員、關女懂聯企業成(chéng)員的債權人，可以向(xiàng)本院提出對(duì花新)關聯企業實質合并重整的申請。關聯企業成(chéng)員已經(jīng)公黑進(jìn)入破産程序的，可由管理人代表該企業提出申請。

　　第十條 【申請材料】關聯企業成(chéng)員、關聯企業成就路(chéng)員的債權人向(xiàng)本院提出話為實質合并重整的申請的，除應當按照《北京破産法庭破産重整案件辦費火理規範(試行)》的規定提交相應材料之外紙我，還(hái)應當提交證明關聯企業符合本辦法明飛第七條規定的相關材料。

　　第十一條【接收材料】接收實質合并重整申請材料，應當出具書面(mià友能n)憑證。 

　　第十二條【形式審查】本院對(duì)實質合并重整申請材料依法進(jìn)制鐘行形式審查。經(jīng)審查認爲符合法律規定的，以“破時站申”作爲案号登記立案。不符合法律規定的，應一次性書面(miàn)告知申請人限期人物補充、補正材料，此期間不計入申請審查期限。

　　第十三條【登記立案】同一申請人同時(shí)申在些請多個企業實質合并重整的，可以以一個“破申”案号登紅東記立案;同一申請人先後(hòu)申請，或多個申請人分别申請雜民多個企業實質合并重整的，可以分别以“破申身空”案号登記立案。

　　第十四條【通知程序】債權人、部分關聯企綠下業成(chéng)員申請關聯企業實質合是鐘并重整的，由本院自收到申請之日起(qǐ)五日内通知被(bèi)申請人。

　　第十五條【公告程序】本院自收到實質合并重整喝他申請之日起(qǐ)十日内將(jiāng)申請事(shì)項、利害關北靜系人的異議權及聽證事(shì)宜予以公告。本章所稱“利害關系自子人”，系指申請人以外的、將(jiāng)受到是否受理實質合并外些重整申請直接、重大利益影響的債權人、被(bèi)申請人、出但海資人等其他人。

　　第十六條【異議程序】被(bè弟個i)申請人對(duì)申請有異議的，應當自收到通知之日起(qǐ)七日内向(x煙海iàng)本院提出;其他利害關系人對(duì)申請有異議的務科，應當自公告發(fā)布之日起(qǐ)七日内提看公出。異議人提出異議，應當就(jiù)所主張的事(shì)實提交證據。

　　第十七條【組織聽證】本院自異議期但近滿之日起(qǐ)十日内，就(jiù)是否受理實質為頻合并重整申請組織聽證，但經(jīng)合議庭初步審查認爲重整申購拍請明顯不符合法律規定，應當裁定不予受理的除外。聽證月文程序應當重點關注被(bèi)申請人資産、負債的混同程度，以這的及債權人利益可能(néng)受到的影響，并重點聽取反對(duì)實質合并重整的些中債權人等利害關系人的意見。

　　第十八條【聽證參加人】組織聽證應當提前五日通知申請離煙人、被(bèi)申請人，并可視情況通知已知主麗章要債權人、職工代表等其他利害關系人參加。利害關系人也可以向(xiàng藍也)本院申請參加聽證。聽證參加人在銀就聽證程序中可以就(jiù)其所兒子主張的事(shì)實提交證據。聽證期間不計入申請審查期限。本院還(hái紅劇)可以通知掌握關聯企業财務賬簿、文書等材料，了解關聯企業财務或運營情況司你，或者其他有助于查明是否應當受理笑空實質合并重整申請的人參加聽證。

　　第十九條【受理審查】對(duì)于是否應當受理實質合并重整申話樂請，除通過(guò)審查材料、調查詢問、組織聽證等方式進(jìn湖外)行判斷之外，還(hái)可以結合相關中介機構所對他友(duì)企業關聯關系、财務混同情況作出的人吧專項報告，以及預重整工作報告等進(jìn)行綜合判斷。

　　第二十條【提前拟定管理人】實算朋質合并重整申請審查程序中，可以提前開(kāi)展指定管理人的籌備工作。

　　第二十一條【裁定受理】本院經(jīng)審查認爲實質話數合并重整申請符合法律規定，關聯企業符合本辦法第七條規定的情形，且作爲一長請個整體具有重整原因、重整價值和重整可能(néng)的，應新厭當自收到實質合并重整申請之日起(qǐ)三十日内身花作出受理實質合并重整申請的裁定。請上除前款規定的情形外，本院應作出不予受理重整申請的裁定，但店電僅由于部分關聯企業成(chéng)員不符合本辦法習大第七條規定情形的，本院可向(xiàng)申請人釋明服火并詢問其是否變更申請。

　　第二十二條【裁定的生效】受理裁定自作出之日起(qǐ)發(fā)生法律效輛可力。

　　第二十三條【送達、通知和公告】本路拿院應當自受理裁定作出之日起(qǐ)五日内將(jiāng)裁定送達申請人、看路被(bèi)申請人，二十五日内通知關聯企業的已知債權人土就，并在十日内予以公告。公告除應當載明企業破産法第十四條第二款土志所列事(shì)項外，還(hái)應當載明利害關系人的麗城複議權利和期限。

　　第二十四條【申請複議】裁定受理實質合并重整申請，利害關長都系人對(duì)裁定不服，認爲器和不應當實質合并的，可以自公告發(fā)布唱下之日起(qǐ)十五日内向(xiàng)北京市高級人民法院申請複議。本院已經(又大jīng)向(xiàng)利害關系人送達受理裁定，利害關系人內煙申請複議的，複議申請應當自裁定書送達之日起(qǐ)十五日内提出。

　　第二十五條【複議期間】複議期間破産案件不停止審理。

　　第二十六條【複議結果處理】北京市高級人民中個法院經(jīng)複議決定改變原裁定，認爲部分或全部企業不應當實質合并重整都區的，本院應當按照複議結果重新制作受理、駁回對(duì)部分或全部企業的重到土整申請的裁定。分别受理關聯企業破産案件的務遠，可依照本辦法第八條的規定對(duì)山東多個破産程序協調審理。

　　第三章 重整期間

　　第二十七條【重整期間】自本院裁定關聯企業實質合并重整之日起(q讀化ǐ)至重整程序終止，爲實質合并重整案件的重整期間。

　　第二十八條【一般法律後(hòu)果】本院受理實質少術合并重整申請的，關聯企業成(chéng)員之間的債權債務近計關系消滅，其成(chéng)員的财産整體視爲債務人财了舊産，債權人對(duì)其部分成(ch內如éng)員的債權視爲對(duì)關習慢聯企業整體的債權。有關所有關聯企業成雪和(chéng)員财産的保全措施應當解除，執行程序應當中止。

　　第二十九條【指定管理人】本院裁定受理實質合并重整申請的，應當同時(shí)議煙指定管理人。指定管理人的決定書應當列明實質合并重整的企北懂業法人名稱。

　　第三十條【管理人名義】實質合并重整案件中的管理人可以我紙以關聯企業整體，以及所有個别關聯企業成(chéng)員的名義對(duì)外行使和司權利、履行職責。破産申請受理後(hòu視兒)已經(jīng)開(kāi)始而尚未終結的有關關聯企業成(c朋數héng)員的訴訟、仲裁或者其他法律程序河錢，管理人一般應當按照原法律程序中确認的當事(舊站shì)人，代表相應關聯企業成(chéng)員參加。

　　第三十一條【印章印文】本院向(xiàng)管理人開(kāi)雜行具刻制管理人公章和财務章的文書時(shí)，可畫呢以選擇關聯企業中的一家核心企業，由管理人以該企業名稱刻制合并破産的管理人印章印相和文;也可以根據實際需要刻制多家企業的管理人印章。管理她低人對(duì)外用印時(shí)，可以配合本院出黃空具的指定管理人的決定書共同使用。

　　第三十二條【新申請的處理】本院裁定受嗎靜理破産申請後(hòu)，權利人向(xiàng)本院訊我申請其他企業法人加入該破産程序一并進(jìn)行實質合并重整的，本森地院應當審查申請并作出是否受理的裁定。重整計劃正在執行中，或者已被對嗎(bèi)宣告破産的企業，不得與其他關聯企業實質合并重整。其他企業法人已經媽飛(jīng)另行進(jìn)入破産程序，申請或被(bè器線i)申請加入破産程序、進(jìn)行實廠師質合并重整的，參照前款規定處理。對(duì)于符合前兩(liǎng)款規定樹們的申請，本院經(jīng)審查認爲符合本辦法第二十一條第一款的規定友區的，應當作出受理關聯企業實質合并重整申請的裁定。

　　第三十三條【重新指定管理人】依法指定管理人後(hòu公在)，發(fā)生本辦法第三十二條第三款規定的情形，本院應當制老樂作決定書指定關聯企業的管理人;發(fā)購愛生管理人更換的，本院應當向(xiàng)被(bèi)更換的管理快票人送達決定書，并依照《最高人民法院關于審理企業公票破産案件确定管理人報酬的規定》第十六條的規定确定被(bèi)更換的管理人的報酬近女。原管理人應當自收到前款規定的決定書之次日起小靜(qǐ)向(xiàng)新任管理人移交全部資料、财産、營業事(shì頻煙)務及管理人印章，并及時(shí)向(xiàng)新任管街工理人書面(miàn)說(shuō)明工作進(相音jìn)展情況。原管理人不履行上述職責的，新任管理人可以直接接知房管相關事(shì)務。本院依法監督上述移交和接管工作。

　　第三十四條【再次通知和公告】本院依照本辦法第三十二條第三款的規定作出有劇裁定的，應當按照本辦法第二十三條的規定完唱算成(chéng)送達、通知和公告程序。

　　第三十五條【原程序的吸收】本門工辦法第三十二條第三款規定的情形發(fā)生後(hòu)，自相紅開應裁定作出之日起(qǐ)原已個别受理的破産程序合并審理。管內樹理人在原破産程序中依法已經(jīng)完成(chéng)的調查、管理、處跳費分、參加訴訟等履職行爲不因此而失去效力。文和原破産程序中已經(jīng)發(fā)生的破産從又費用、共益債務，作爲實質合并重整案件的破産費用和共益債務。原破産程序中已經(費城jīng)完成(chéng)的債權申報行爲繼續有效，由現任弟白管理人繼續審查并編制統一的債權表，提交債權人會(huì)看能議核查。

　　第三十六條【解除權和撤銷權起(qǐ)算】管生票理人依照企業破産法第十八條行使解除或者繼續履行合同的決爸地定權，以及依照該法第三十一條、第三十二條行使不當行爲撤銷權為街的期限，自對(duì)相應關聯企業成(chéng)員的破分中産申請受理之日起(qǐ)計算。

　　第三十七條【抵銷權】債權人在破産申請受理前對(duì)實質合并重整電問的關聯企業成(chéng)員負有債務的，可以依照舞來企業破産法第四十條的規定向(xiàng)管理人主張抵銷，但下一關列情形除外：(一)關聯企業成(chéng)員的出資人因欠繳或抽逃又作出資而負擔債務的;(二)關聯企業成(chéng)員的出身內資人、實際控制人、董事(shì)、監事(shì)、高級管理人員服知濫用出資人權利或者濫用關聯關系損害厭火企業法人利益而享有債權或負擔債務的。兵錢

　　第三十八條【債權申報期限】實質合并重整案件審理中發(fā)生本辦放術法第三十二條第三款規定的情形的，本院應當依照企業破産法第四十五呢技條的規定确定債權人申報債權的期限，該期限适用于所體但有關聯企業成(chéng)員的債權人。

　　第三十九條【停止計息】實質合并重話看整案件，對(duì)相應關聯企業成(chéng)員的附利息的司子債權，一般自對(duì)相應關聯企業成(chéng)員的破産申請受理之日光麗停止計息，法律另有規定的除外。

　　第四十條【内部的人的擔保】實質合并重整的關拿男聯企業成(chéng)員作爲其他成(chéng)員的保銀可證人向(xiàng)債權人提供擔保，或者關聯企業成(chéng)員互爲其拿黃他連帶債務人的，債權人可以以其對(duì)某個成(chéng)員的債權額向拿家(xiàng)管理人申報債權;債權人申報其對(duì)多個連帶債務人的債權放來的，管理人在制作債權表時(shí)應當登記爲一筆債為唱權。

　　第四十一條【内部的物的擔保】實數分質合并重整的關聯企業成(chéng低文)員向(xiàng)債權人提供物的擔保，依法設定擔保物權的，擔保物權鐘小不因重整程序實質合并而受到特别影響。

　　第四十二條【第一次債權人會(h聽窗uì)議】實質合并重整案件的第一次債權人會(huì)議由本她員院召集，自債權申報期限屆滿之日起(qǐ)十五數對日内召開(kāi)。管理人應當提前十五日通知關聯企業的全電房部已知債權人參加。第一次債權人會(huì)議召開(kāi)之前發(fā)老子生本辦法第三十二條第三款規定的情形的朋分，本院可以根據發(fā)布受理破産申請公告的日期重新确定債權申報期限愛刀和第一次債權人會(huì)議時(shí)間。第一次債權人會(huì從友)議召開(kāi)之後(hòu)發(fā)生本辦法第樹美三十二條第三款規定的情形的，本院應當再次召集債權可我人會(huì)議，該次債權人會(huì)議應當冷匠視同重整案件的第一次債權人會(huì)議。

　　第四章 重整計劃

　　第四十三條【重整計劃提交期限】管理人或者自行管理的債務裡友人應當自裁定實質合并重整之日起(qǐ)六個月内，同時(sh很說í)向(xiàng)本院和債權人會請人(huì)議提交重整計劃草案。期限屆滿，經(jīng)債務人或者管理玩女人請求，有正當理由的，本院可以裁定延期三月好個月。重整期間發(fā)生本辦法第三十二條第三款規定的情形的，前款規定不西的六個月期間重新起(qǐ)算，但一般應以短水一次爲限。

　　第四十四條【限期表決】本院自收到重整計劃草案之日起(qǐ)三十日内員筆召開(kāi)債權人會(huì)議，對(duì)重整計劃草得花案進(jìn)行表決。

　　第四十五條【債權人組表決人數計算】聽訊在計算同一表決組中同意重整計劃草案報區的人數時(shí)，同一債權人的債權作爲一個債權計算，其術鄉債權額可以累加計算。

　　第四十六條【債權人組的通過(guò)】出席債權人會(huì分數)議的同一表決組的債權人過(guò)半數同意重整計劃草司鄉案，并且其所代表的債權額占該組債權總額的三分之二以上的，即爲該組通過(g說他uò)重整計劃草案。

　　第四十七條【出資人組的設立】重整計劃草案涉及出商視資人權益調整事(shì)項的，可以設一個出資人組對(從鐵duì)該事(shì)項進(jìn)行統一還子表決，但關聯企業中既有股份有限公司又有其他種(zhǒng)類雪器企業法人的，可以將(jiāng)股份有限公司的出短西資人單獨設組進(jìn)行表決。

　　第四十八條【出資人表決權計算】術務關聯企業成(chéng)員不參加對(duì)出資人權益調整事(笑能shì)項的表決，其對(duì)其他關聯企業成(chéng)員的出煙門資額按出資比例穿透至外部出資人愛讀，視爲外部出資人對(duì)關聯企業的出資額。外部出資地遠人以其直接和按照前款規定确定的穿透投資額，冷動累加爲其總出資額行使表決權。

　　第四十九條【出資人組的通過(guò)】出資人組中有股份有限公司的船話出資人的，出席會(huì)議的出資人所機新持表決權三分之二以上同意出資人權益調整事(shì)項，出資人組的表決結說冷果即爲通過(guò)。除前款規定的情形外，代表三分之二以上表決權的出資人同我頻意出資人權益調整事(shì)項，出資人組的表決結果即爲鐵分通過(guò)。

　　第五十條【主體資格存續】重整計劃可以根據實際需要規定雜近關聯企業成(chéng)員的存續、注銷、合并、分立，或者另行設兵靜立新的企業法人。

　　第五十一條【重整計劃的效力】經(jīng)本院裁定批準的重整計劃，對(d到跳uì)各關聯企業成(chéng)員和全體債權人均文醫有約束力。

　　第五十二條【申請費】實質合并重整案件的申請費，一般按照一件破産案件收取懂們。該費用應當在重整計劃草案中明确，并在本院裁定批準重整計劃後(h頻離òu)繳納。

　　第五十三條【重整計劃的執行義務人綠呢】重整計劃由按照重整計劃确定的主體負責執行。

　　第五十四條【财産和營業事(shì學我)務的交還(hái)】重整計劃經(jīng樂明)裁定批準後(hòu)，已接管财産和營業事(shì)務的火工管理人應當按照執行重整計劃的需要交還(hái)财産和營業訊吃事(shì)務。

　　第五十五條【執行期間個别企業破産的要河法律後(hòu)果】根據重整計劃存續的個别企業法人在重整計劃執行期間討森發(fā)生企業破産法第二條規定情形，導緻重整計劃執行不能(néng綠些)的，本院經(jīng)管理人或爸商者利害關系人請求，應當裁定終止重整計劃的執行，并宣告根據重整計劃存續的各個企高都業破産。根據重整計劃存續的個别企業法人，黃山因在重整計劃執行期間發(fā)生企業破産法第二條規定情形雪通而進(jìn)入破産程序，尚不導緻重整計劃執行不能(néng)的，重整能唱計劃應當繼續執行。

　　第五十六條【未依法申報債權的處理】債權人個讀未依法申報債權的，在重整計劃執行期間不得行使權利;在重整計事爸劃執行完畢後(hòu)，可以按照重整計劃規定的同類債權的清償條件行村樹使權利。

　　第五十七條【重整免責】按照重整計劃減免的讀舊債務，自重整計劃執行完畢時(shí)起(qǐ)，相關債務人不再承擔清償責也會任。

　　第五章 附則

　　第五十八條【參照适用】實質合并破為得産清算、和解案件，可以參照适用本辦法的有關規定。

　　第五十九條 本辦法由北京市第一中級人民法院審判委員會(huì畫年)負責解釋。

　　第六十條 本辦法自發(fā)布之開關日起(qǐ)試行。

　　北京市第一中級人民法院

　　2022年04月28日